2022年，在市委、市政府的坚强领导下，张家港市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，围绕《2022年张家港市法治政府建设工作要点》等文件要求和工作部署，结合本单位工作实际，全面推进依法行政，加快建设法治政府，在法治轨道上有力有效推动我市工业和信息化高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、2022年主要工作及成效
（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人各项职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。年初，局党委会专题听取2021年局法治建设情况汇报，讨论部署2022年法治建设工作。印发《2022年张家港市工信局法治政府建设工作要点》，确定全年法治建设工作计划，分解工作目标任务，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关科室和中心严格落实的工作机制。
（二）深化学习教育，筑牢法治思想根基。一是局党委理论学习中心组带头学习。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习内容，专题学习习近平法治思想核心要义、《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记bet36体育在线_bet36体育投注@：安全生产的重要论述等，提升领导干部的法治思维及决策水平。二是系统组织学习。积极引导党员、干部职工将习近平法治思想学习融入日常，充分利用支部会议集中学习，积极在工作之余自主学习，营造浓厚的习近平法治思想学习氛围，提升法治观念和法治水平。三是加强执法人员学习。制定执法人员法律知识培训计划，对新任行政执法人员进行岗前培训和融入行政执法人员日常培训，对全体执法人员进行法律法规的教育培训，实现执法人员培训全覆盖。
（三）规范执法行为，助推执法体制改革。一是推进执法信息公开。积极推动行政执法事项公开，深入发挥信息化平台作用，在江苏省行政执法公示平台、江苏省市场监管信息平台、张家港市人民政府网站等平台上对行政执法主体的基本情况、职责权限、执法人员名单及证件编号、随机抽查清单、执法流程图、办件情况、行政权力事项清单、监察结果等内容进行公开。二是加强规范行政执法行为。结合节能降耗、墙体材料改革、散装水泥推广等领域实际情况，制定2022年度行政执法计划及“双随机、一公开”抽查计划，明确执法重点工作任务并按计划推进。全面深入落实行政执法“三项制度”，按照抽查要求，对墙材、砂浆、非标电动车等行业企业开展“双随机、一公开”行政执法检查35家次，并及时进行公示，检查完成率100%，抽查检查结果按要求录入省市场监管信息平台，向社会公示，接受社会监督。三是强化证件管理，落实持证上岗和亮证制度。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成我局执法人员换领全国统一执法证工作，全局4名执法人员均按要求完成法律知识培训并通过统一测试，全部核发全国统一行政执法证件。2022年度新增行政执法人员1人，现有行政执法人员5人。
（四）推进普法宣传，提升法治服务效能。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。印发《张家港市工业和信息化局“八五”普法工作规划（2021—2025年）》，制定《张家港市工业和信息化局2022年普法工作计划》，细化任务分解，落实普法工作任务到各相关科室，建立普法责任清单制度，严格按照清单履行普法责任。二是通过各种形式将最新的法律法规及政策进行普法宣传。在现场节能监察、墙体材料、砂浆水泥检查的同时向用能单位、企业、工地普及节能、墙体材料及砂浆水泥法律法规要求。三是法企同行促发展、保安全、优生态。充分发挥化工建设项目部门联合审批机制以及高端纺织项目联审认定机制作用，联合各部门、专家组成专业团队，对项目精准把关，重点指导企业对照产业政策、行业标准、节能环保等要求对标提升，全力为化工、纺织行业企业的转型升级保驾护航。压实工信领域企业安全生产主体责任，6月组织全市船舶修造企业和有关区镇举办“百团进百万企业千万员工”安全生产宣讲活动，现场播放安全生产警示教育片和普法教育片视频，并为企业送去了安全生产知识礼包。
二、存在不足和短板
2022年，市工信局法治政府建设虽然取得了一些成绩，但对标新时代法治工作的高标准与高要求，还存在着一些问题与不足，主要体现在以下方面：
（一）送法送政策进中小企业的频次需进一步提升。近年来，我局持续开展“工信先锋进千企”、“关爱民生法治行”等法企同行活动，取得了一定成效，但由于工作力量有限，对中小企业的送法送政策覆盖面还不足，服务的频次还有待提升。
（二）行政执法人员队伍建设需进一步加强。我局现有行政执法人员5人，节能监察各项工作有序开展，但随着“碳达峰、碳中和”战略的深入推进，我市工业领域节能降碳任务更加艰巨，面对新形势新任务新要求，还需进一步壮大工作队伍，提升能力水平。
（三）法治工作与业务工作的结合需进一步深化。我局坚决贯彻落实“谁执法、谁普法”工作要求，普法工作与行政执法检查、安全生产检查等工作结合较好，但在部分不涉及行政检查的条线领域，普法的主动性和责任感还不强，需进一步提升法治建设与业务工作的融合度。
三、2023年工作打算
下一步，市工信局将坚持以习近平法治思想为指导，全面落实市委、市政府决策部署，紧扣“现代化建设先锋年”工作主题，深入推进依法行政，夯实法治政府之基，为推动全市工业经济高质量发展、打造中国式现代化县域先行区贡献工信力量。
（一）加强组织领导，扎实开展法治建设活动。继续落实局党委理论学习中心组集体学法制度，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把习近平法治思想贯彻落实到工业和信息化工作各方面，增强学法的计划性、针对性和有效性。抓好干部职工法制教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律知识和业务知识培训工作。
（二）聚焦重点领域，选优配强行政执法队伍。加强行政执法人员岗前培训和岗位培训，对现持有行政执法证件的人员，组织开展业务法律知识、执法技能培训，确保每人每年完成不少于40学时，同时，认真参加全市统一部署的公共法律知识培训，完成不少于20学时的学习。
（三）抓好关键环节，着力提升普法宣传实效。深入实施“八五”普法规划，持续推进“送法送政策进企业”活动，开展企业普法宣讲，更优推进涉企优惠政策落地生效。充分利用好各类媒体平台，尤其是在门户网站、“张家港工信”微信公众号等平台上及时推送普法信息，多样化开展普法工作，为工业经济高质量发展营造良好的法治环境。
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